學(xué)出實(shí)實(shí)在在的成效
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來(lái)源: 中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2024-07-19 16:24
開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容是認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述,把握精髓要義和實(shí)踐要求,做到學(xué)懂弄通、熟練掌握,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
把握政治性,理解條文背后的政治要求。從黨的性質(zhì)來(lái)看,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著特征。如果黨的紀(jì)律松弛,黨風(fēng)政風(fēng)敗壞,就會(huì)損害黨的先進(jìn)性和純潔性、損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位?!稐l例》作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),政治意義重大。從條款內(nèi)容來(lái)看,修訂后的《條例》進(jìn)一步完善了政治紀(jì)律相關(guān)內(nèi)容,對(duì)推動(dòng)全黨更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、更加堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,具有十分重要的作用。從內(nèi)在屬性來(lái)看,《條例》所規(guī)范的各類違紀(jì)行為,無(wú)論是對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),違反組織原則,享樂(lè)奢靡,侵害群眾利益,失職失責(zé),還是違反社會(huì)公德等,從本質(zhì)上來(lái)看都是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,都會(huì)損害黨的形象,影響黨的純潔,削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),必須通過(guò)嚴(yán)明的紀(jì)律加以糾正,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入。
把握整體性,領(lǐng)悟各個(gè)條款的內(nèi)在聯(lián)系。從條款本身來(lái)看,總則的各項(xiàng)原則要求指導(dǎo)分則具體違紀(jì)行為的認(rèn)定、紀(jì)律處分的運(yùn)用;分則不同條文、同一條文不同款項(xiàng)間亦存在從重加重、“法條競(jìng)合”等關(guān)系,實(shí)踐中還存在一個(gè)違紀(jì)行為觸犯多個(gè)違紀(jì)條款、多個(gè)違紀(jì)行為間有吸收、牽連等關(guān)系。只有從整體上理解不同條款的內(nèi)在聯(lián)系,才能真正掌握《條例》。從守紀(jì)來(lái)看,六項(xiàng)紀(jì)律是一個(gè)整體,共同構(gòu)成對(duì)黨員言行的“底線”要求,無(wú)論哪類紀(jì)律、哪個(gè)條款,都是黨中央明確的禁令,黨員不能選擇性了解掌握,更不能選擇性執(zhí)行遵守,必須全方位強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),加強(qiáng)自我約束,提高免疫能力。從執(zhí)紀(jì)來(lái)看,在紀(jì)律審查和案件審理過(guò)程中,既要堅(jiān)持總則各項(xiàng)原則要求,也要按照分則各違紀(jì)行為構(gòu)成要件收集和審核證據(jù);既要重點(diǎn)關(guān)注被審查人是否有違反政治紀(jì)律問(wèn)題,也要善于發(fā)現(xiàn)其他違紀(jì)問(wèn)題;審查和審理報(bào)告既要認(rèn)真研究分析總則紀(jì)法貫通、寬嚴(yán)相濟(jì)等條款,也要涵蓋違紀(jì)行為涉及分則中的每一個(gè)條款,以及可能涉及的新舊條例銜接條款。
把握時(shí)效性,掌握不同版本的《條例》內(nèi)容。對(duì)全體黨員而言,要充分認(rèn)識(shí)黨的十八大以來(lái)黨中央三次修訂《條例》的重要意義,深刻領(lǐng)悟黨推進(jìn)自我革命的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志;既要學(xué)習(xí)修訂后的《條例》,也要熟知過(guò)去不同版本的《條例》,全面對(duì)照審視,及時(shí)向組織報(bào)告說(shuō)明有關(guān)問(wèn)題。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部而言,不僅要學(xué)習(xí)不同版本的《條例》,還要堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,先學(xué)一步、學(xué)深一層,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用,做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿;必須始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),既要能夠準(zhǔn)確運(yùn)用現(xiàn)行《條例》的各項(xiàng)內(nèi)容,特別是精準(zhǔn)把握新修訂的相關(guān)內(nèi)容,也要熟悉不同版本《條例》的具體規(guī)定;既要審查違反現(xiàn)行《條例》的問(wèn)題,也要對(duì)現(xiàn)行《條例》實(shí)施前不同階段的違紀(jì)行為依規(guī)依紀(jì)審查處理。
把握貫通性,融匯黨和國(guó)家的法規(guī)制度。要貫通學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)?!稐l例》根據(jù)黨章制定,作為黨員,尊崇黨章也是最根本的政治紀(jì)律,要深化對(duì)黨章中所規(guī)定的黨員先進(jìn)性純潔性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決履行黨員義務(wù),嚴(yán)守黨的紀(jì)律,始終做到堅(jiān)守理想,踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命。要掌握與《條例》相關(guān)的黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī),準(zhǔn)確理解法規(guī)間的相互聯(lián)系。要嚴(yán)格執(zhí)行本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)規(guī)范性文件中的紀(jì)律要求,不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念、強(qiáng)化紀(jì)律自覺,時(shí)刻用紀(jì)律衡量自身言行。要延伸掌握憲法法律。廣大黨員要深刻領(lǐng)會(huì)憲法中關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)規(guī)定,自覺維護(hù)憲法權(quán)威,堅(jiān)定維護(hù)憲法所確定的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位;黨員干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)公職人員政務(wù)處分法、刑法等法律法規(guī),主動(dòng)接受各類監(jiān)督,做到依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)、堅(jiān)持道德操守;紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)察法、刑法和刑事訴訟法等法律法規(guī),不斷提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力,提高規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。
把握實(shí)踐性,堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要堅(jiān)持實(shí)事求是。《條例》是一部實(shí)踐性的黨內(nèi)法規(guī),開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目的在于督促黨員學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),而不是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),必須以“實(shí)際”“實(shí)用”“實(shí)效”為目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力、抓深抓實(shí),避免泛化、虛化、淺層化,杜絕形式主義和官僚主義。遵規(guī)守紀(jì)要堅(jiān)持實(shí)事求是?!稐l例》處處體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神,黨員干部在工作中不能機(jī)械地理解執(zhí)行,不能因擔(dān)心工作失誤而瞻前顧后、畏首畏尾,要樹立“為官避事平生恥”的理念,既堅(jiān)持原則,又敢于擔(dān)當(dāng),在工作中沖鋒在前、建功立業(yè)。執(zhí)紀(jì)審查要堅(jiān)持實(shí)事求是。實(shí)事求是是紀(jì)律處分的原則之一,在執(zhí)紀(jì)審查中要嚴(yán)格按照《條例》所規(guī)定的違紀(jì)行為構(gòu)成要件調(diào)查取證和審核處理,要深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,以嚴(yán)管厚愛結(jié)合激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。(楊俊彥)